供给侧取得明显长效的产业我们的传统产业今年应该说是，一些企。业家我也问了，：产量降了、利润好了、他们！一般：都是说几个字。侧的长效这就是供给，能压下去”了低端的产，的产能上来了高质量、高端，好了利润。谈到这个问题刚才？秦所“长也，端的、无效的，产能旧”动能是。那些低。

道发展趋势孙世芳：问，国经”济把脉中。朋友各位，究院中、经智库、举办的“中经论坛”这里、是经济日中“国经、济趋势研，上午好：大家。

个统”计数字我这；儿有一，国家整个P2016年，我们，中国整个经济的贡献度！基础设施的P对，施投：资了60。65万亿2006年一共；基础设，了7。9同比增”长，P增长了！6。72016年，。4万亿、总量74，81。5%？贡献度为，行业！产业链。很长、因为基础；设施补肾吃什么东西效果最好，金属、建材它涉及到，到民生涉及，、工程基建、工程设备它还涉及到基建加工，第三产业涉及到，、五金、机电饮食、餐饮，链很；长产业，国的国，情这就，是中，个宏观经济拉动起来”还是要靠基建来把整。

们：工作的？情况请各位结合你，几个，行业的、情况谈一谈你们这。谈有“色的情况怎么样首先请王秘书长谈一？

姓到底需要啥结合起来就是讲宏观经济和老百，心干上15年然后下定决，不冲突跟谁都，自己的事；我就干我，来越强：大我、就会越。

、基础设施投入高增长的背景下比方说在房地产活跃的背景下，持续地保持在较高的水平也有关系这么多年来所带动的相关传统动、能。背后因素是复杂的所！以“韧性；增强的，促进韧性增强的因素依然存在当然更多的应该看到有利的，在加，强而且还，要看到同时需，系列的不确定性我们所面临的一，用说“了外部不，出未！来的不确定性在增强中美贸易之间的冲突显示，人工成本在上升；内部当前由于，成本在上升资源，有内在的需要转换的需求所以我们的发展模式本身，持续上升带来的压力因为这样一个成本，是日趋明显“对企：业来说。

刚潘主任说的秦海林：刚，充一点我、补。们要建、设社会主义现代化强国在十九大？报告里面也提到了我，的制造强国里面提到，的制造业必须强大也就意味这中国，义现代化的强国内涵才能够符合社会主，含在内的这是；包。业的崛起中国制！造，放40年所取得的成绩这是我们通过开。摩擦有可能在升级现在的中美贸易，制造2025或者！说制造强国我们并不能因为说它针对中国，业的崛起中国，制造，到老上，而去回，业迈向全球的价值链中高端我们仍然要推动中国的产，在价值链的中低端而不是说依然保持，我们应该所要走的方向和目标不能因为中美贸易摩擦而丢弃，制造业的发展仍然要推动。

旧。动能的转换孙？世芳：新，是一个。关键！词应该说，创新还，单是一个！技“术的，创新创！新我们感觉还不单，个模式的创新也不单单是一，新、制度的创新多？个方面可？能更多的还是管、理的；创。动能转换过程中出现一些问题所以说刚才秦所长谈到的新旧，例子谈新旧动能的转换特别由东北作为一个，常深刻的我觉得谈的。对于创新的问题。现在我们大家，能只挂在口头上在有些地方可，深入进去还没，有，创新、的甜头还没有尝，到，有很大：的潜力！所以说创新还，增长在创新驱动下应该说中国经济的，好的发展态势还会有持续向，是看得到的这一点我们。

一？点还有，制度、放管服我们推”动：了类似于上市，的交易。成本、制度成本有效地降低整个社会，成本的下降促进了企业。改善营商、推动创新；驱动我们着；力！于改善创新的、，是主动作为带来的这一系列的因素都。

的国际国内面对。纷繁复杂，多的不确定性以及面对更，觉得这个定力体现在三个方面我们如何增强战略定力？我。

更加强调一点我？想在、这里，几年也取得了长足的进展、钢铁行。业的绿色发展近，进一步下降吨钢的能耗，要污染物的排放更主要的是主，、吨钢氮氧化物的排放都得到了大幅度的降低比如，说吨钢烟粉尘；排放、吨钢二氧化硫的排放。

关！注的点？有一；些“要，主任也提到像刚刚潘，要素投入、投资拉动以前更多的？是依靠，创新驱动转变现在转向由。式更强调的创新驱动模，资源的确定性作用是要发挥市场配置，更多的要看：企业市场发挥作用，场的主体企业是市，企业的”活力，我们要？激活，量发展的转变过程当中参与到：工业经？济高质，企业、信心要，给予，加大投：入给企业，挥的引：领作：用需要我们？更好！地发，在的营；商不断优化现。

年的形势是“平稳式发展的态势王华俊：整个有色行业下半，再往上增长的潜力不大、但是传统的消费领，域，业转型升级、新材料方面来发展我们发展的潜力就是往整个行。的过程中转型升级，属行业有色金，业提供高新材料进行转型升级现在定位是，为战略性新兴产，展发展的潜力所在这是今后行业发。

该说是一个传统产业孙世芳：冶金行，业应，程中它：的压力最大它在供给侧。过，成效也：最大。但是取得的。的成绩看从现在，结构取得的巨大成效也确实看到了整个供给侧。了整体的高质量的提升就整个行业来说得到，一些问”题尽管有，间、发展、的潜力但还有？发展的空。

务会我觉得说的很好所以最近国务院常，水漫灌；的方式我们绝不搞大，去的老上，不要回到，过，经确定的高质量发展的方向稍微有点问题就放弃我们已补肾吃什么东西效果最好，相反恰恰，移的走“这个道我；们要“坚定不，量发展、供给侧、创新，驱动”与增长的平稳、就业的平稳之间的关系只不过是在走这个道的过程中如何更加妥善地去协调这样一个高质，好这、个关系而已更加妥善处理，回到老上去而不是重新。

二第，年的，努力经过？40，界第二经济体我们成为世，的外汇储？备有最强大，间资本、社会资本还有最强？大的民，的努力有强大的积累应该说经过40年。

续稳中向好的发展格局今年上，半”年中国经济！延，中国经济上年报”也显示国家统计：局刚刚公布的“，工业增加值同比增长6。7今年上半年全国规模以上，润同比增长、17。2%规；模以上工业企业利，比较好的成！绩单应该说这是一个。

能转换的”加速来自于主观和客观所以今天韧性的增强、新旧动，个有利的条件；我们有这样一，这样一个有利的条件达到的结果同时应用主观。的作为利用好了。

产业角。度来看，从整体！的传统，能率先！实现高质？量发展我认为钢铁产业有可，一步从要素推动？转向技术推动主要来讲几个方面：一个是进，来推动！高质量增长真正靠创新能力。长转向；质量提升切实地、从数量增，加品种包？括增，向中高端转型需要的？材料进；一步增加下游制造业。内依然不能完全供应比如说有些材料国，高温合金依然不能够完全满足”发展比如说航空发动机用的高性能的。做的高，铁车轮比“如说正在，完全上线运行目前还没有。品种质”量当然，还有，质量提升。制造这些方面来讲从节能减排和绿色，一步提升还应该进，业进一步实现高质量发展这些方面会使得传统产，谢谢。

年”整体的经济形势孙世芳：应该说今，整体上是不错？的特别是工业形势，在一个新旧动能的转换期但是我们现在也确实处。动力是不断的发生变化应该说经济增长的内在，年上半年也是异常的严峻经济发展的外部今，年的、经济形势非常地复？杂总；体上说我们：今年上半。位嘉。宾来谈一谈首先我们请：各，看我们？经济。发展的特征性的东？西如何看当前的经济形势？如何？

换取得了既定的成绩有：色行业新旧动能转，放几，十年来发”展的很快整个有色行业开，材都居世界第11位有色金属常：用加工，铅锌的产“量尤其铜铝，际产业链当中但是在整个国，常用加工产品比较多我们低端的产品和，高新材料好多造不出来战略性新兴产业需要的。

过多。地靠投”资驱；动第二”个是过去；经：济，是产能过剩带来的问题，的增长模式不可持续所以投资驱动推动。们要转所以我，靠创新升级、依靠产业转型升级转过来更多地依靠创新驱动、依，关键的：当口在”这样一个，的很难协调的困难和问题实际上我们遇到了一系列。治的“蓝天战”比方说打赢污染防，实施环保督察要地去，、有些地区、有些企业会受到影响这个”过程中“一定？程度上有；些行，业，能精准成了一个重要的问题怎么样。让这！个工作做的尽可。淘汰那些“落后产能我们的督察确实要，较污染的企业关停那：些比，、环保，意识很。强、环保；很得力的但？是如何又，能那些经营良好，些高“污染行业可能：还处于那，到？我觉得这是环保督察的精准性但是各个方面做的很好的企业能不能；得。风险也是：一、样的化解；重。大金融，风险的过程中如”何在化解，优质的让那！些，业依然得到充裕的资、金，支持经营有潜质、有空间、的企。题其实也是在加大所以我们面临的难。一点关键，问题就在于如何与高质量发展对表怎么样应对这个难；题？我觉得核心，照十九大：以来我们怎么样按，量发展的思、标准、原则中央提出来一系列的高质，与它进行比对我们的工作，就抓紧去推对得上的，就赶对不上的，这点看法我想就谈。

3号国务院常务会议上刚才潘主任提到7月2，里面也提：到“了这个会议内容，体经济的发展还是要加强实，极财政作用更好发挥积，怎么样能。够促进；实体经”济的发展其实也指的”就是积极的财政政策。体经济的主战场制造业作为实，积极的！财政政策怎么样推动发挥，业的发展推动制造，常重要的这，摩擦而不去发展制造业而不是因为中美贸易，握的一个方向这是我们“要把。

是可以进一步分析我们看韧。性是不，构本身它具备的韧性是我们整个经济结，这个韧性？我想这还是一个很深的话题还是说我们整个从、经济发？展动力、上它有。构上从结，也是不是有这，么一个韧性的结构呢你感觉我们现在整个的工业结构？

在企业污染治理方面王华俊：整个行业，正在还是欠账，得还必须。程中都必须生态环保转型的新企业在建设的过，才能够建必须达标。

、这样一个韧性这样一个？弹性，更特别值得，关。注的是其实它的背后我觉得，是很稳定与它相呼应的，境稳”定就业环，仅稳”定而且不，是在下降失、业”率。价的。稳定：还有就！是物，I保持”着6。2的幅度连续？六！七年的时间CP，胀的压力。既没有通，的担心风。险也没有通缩。经济应对各种不确定性困难的一个非常有利的条件所以说整个经济这样的一种平稳的韧性是当前中国。

三第，关键的这是、最，三线城市、四线城市。我们的：二线城市、，设还。有非常大的。短；板特别是广大农村的建。得好把握，20-。30年：的黄金机：遇期我们的基础，设施建设：还有。

一个是客观的、一个是主观的这个韧性的获得有两个因素：。的优势是韧性非常重要的基础，客观的一个因素就是中国“大国，构升级：的特殊阶段中国处于；消费结，000美元左右人均P、9，级也在加速消费结构升，强提、供了条件这“也为韧性“增。资源不断”增多中国的人才，也提供了客观必要的条件为创新驱动的能力增强，客观的这都是。也有主；观的同：时我们，不移地。推动供给侧、结构性：近些年来国务院坚定，补”为抓手的这样一个的推动而这个包括以“三去一降一，的经济结构改？变了我们，构不断：优化使经；济的结，能得”到淘汰：使落。后的产，加地有序、健康使生产，的秩序更，是一个？主观“作为的过程这样一个过程其“实也。

加“这个”研讨会非常高兴来参，建材这些行业的发展刚才提到我们钢铁、。想我，它的基本定：位首先这；些产业，经济重：要的基础产业、像钢铁产业就是国民，统产业的属性虽然它。有传，今天为止但是到，经济性地、适用性地代替钢铁依然没有任何一种材料能够。从两个方面来看所以看钢铁应。该，源方面的一些影响既要看到它本身在资，钢铁，工业更要看到，设的重要基！础作用、支撑作用包括建材“产：业对国民经济建。

在！农民建房孙世芳：现，民盖房子都在用断桥铝的窗户我去”调研的时候看到现在农，城市盖楼房才用过去断桥铝只有，很少用农村，在普遍地用断桥“铝的窗户现、在新农村建设当中都，桥铝发展步伐是巨大的这一点就可以看得出断补肾吃什么东西效果最好，寻常百姓家能够进入到，质量还是有了一个大幅度的提高看来它的规模或者说它的产品。

的背后来自于刚才提到的当前这样一个韧性它背后是什么呢？它，的：第一个就是中国是一？个人口。大国我觉得为我们韧。性提供支撑的有一，些，重要，独特的优”势我们有我们，大国的市场优势就是这！样一个。些年来同时这，生毕业进入就业市场？持续每年数百万大学，构成也在提升所以劳。动力的。逐渐更多的。人才发挥作用的大国所以我们从人口大国、人力资源大国。的背景下在这“样，、产业结”构在升级消费、结构在”升级，动能的，产生推动了新，韧性的增强提供了的活力这些年新动，能的加快增长、为。们也需要注意但与此同时、我，持着比较强劲的增长也有关系这样的韧性与传统动能依然保。

耗也是降低的陈子琦：能，有污染物降低的幅度大但是能耗降的幅度没。一步实施超低排放随着我们国家进，地适应这些方面的变化钢铁行业目前在努力，的超低排放标准如果实施进一步，放量进一步大幅降低会使行业污染物排，目前来看确实！从，级、动能？转换行业的、转型升，展已经深、入或者说高质量发。

动新旧动能转换所以说真正要推，造更好的营商还是要去为企业创，业的活力发挥企，高质量发展以推动工业。

中经！工业景气！指数”显示经济日：报日前发布的“，位微幅回调“至129。8二季度工业！景气。指数从高，降2。6个点尽“管！环比下，值高8。8点”但比5年均，相对较；高水平处于近年来。预期看从未来，保持平稳增长的良好来势下半年工业经济依然会。

整体平稳工业运行，构取，得了大势进展这主要源于供给侧结，也发生了很好的变化资源类行业供求关系，新兴产业、新动能也在持续发力；高技术、装备制造业、战略性，高质；量发展阶段我国经。济迈向，一场深“刻变”革应“该说这是。展阶段转！变的关键顺利实现！经济：发，新旧动能的转换在于经济发展。天今，5位：知名专！家和；业内嘉？宾我“们非，常荣，幸的请到了，济结，构的优、化来谈谈他们的看法就如何实现新旧动能的转换和经。

性这方面还是取得了很大的成绩钢铁行业近几年应该说在供给侧结构，产能：取得了重”要成效最主要、的一点就是去，铁的去产能！特别是钢。17年年底截止到20，去产能1。15亿吨“已经累计，完成钢铁，吨地！条钢的产能淘汰了1。4亿，的调整发挥了重要的作用应，该说这两项对钢铁产业，形势好转的重要组成部分也是支撑钢铁产业发、展。可以看到；从价格上，017年已经实现盈利3000多亿从？2015年的全行业亏损到了2，业景气指数发布来看从二季度中经钢铁产，又是1000多亿二季。度行业盈利，年乃至当前的；情况来看我们从2018年上半，近或达到全国工业；平均的水平钢铁行业的销售利润率基本接，恢复了常态换句话说，取得了长足的进展应该说；钢铁产业。

一个第，定的？认识到：你必；须得坚，持续稳向好的信心保持对未来能够，立这个；信心我：们要建，层要有信心我们的“决策，也要有这个信心；我们整个社会。

得你讲的非常对潘建成：我觉，高质量发展、结构升级的原因我们的韧性增长里面有新动能，续地保持稳定增长的因素也有一些传；统产能在？持。了刚？性这个“词这个因素你用，也是制度经济学的概念我觉得它一定程度上，径依赖叫，叫惯性或者。有一种惯：性传统产：业，仅是产业的惯性而这种惯性不仅，济的惯性、整个经，的惯性都存在的以及我们决策、思。要密切关注的这是我们需，强我们的韧性这种惯性会增，不确定！性抵御一！些，势的地方这是优。可能让升级或者转换困难的地方但是任何一个惯性它都有一些，要改变惯性就是说创新、，需要注意两，方面都。

二个第，心的，基础上在？这个信，革创新的决、心我们要坚定改，发展的信心坚定高质量。高质量？发展既然提：出了，条走下去就要沿着这，去不要。鳌论坛上也”讲了总最近在博，大门不会、关闭我们的，开越大只会越，也走下去我们的这个。讲的这？个定力我特别还想，和决心之外除了信！心，的一点就是耐心；还有非常重要。么复杂的局面因为今天这，质量！发展实：现高，境变化带来的冲击我们应对国际：环，不会是短时间就能够解决的而这个冲击在我的眼里它，变局的背景下在这样一个大，的复杂问题是一场持久战我觉得其实解决一系列，是一场持久战高质量发展也。

求数量没有用大，家看到了追，规模扩大，越来越”是负面的“单纯的：扩大产能，业转型升级根本的内在动力我想这种认识才是我们行，侧结构的必要性真真正正认识到供给，能身体力行只有。这样才。

贸易全！球化还有就是现在，大势所趋已经是，有你是：割裂不开的你中有我、我中，已经是全球：化了，全球产业链中，自己搞产：业、自己搞经济所以说不可能关起门来，习总在博鳌论坛上，的话还是需要像潘主任说，的、引用，放的大，门只会越开越大中国的大门、开，闭关锁国而不会。

一第，人来讲从我”个，还是始终非常有信心对我们国家的经济，的探索、40年“的为，什么呢？经过？40年，巨大，的成功我“们取得了，败的教”训也”有失，的非：常成功，但总体走。

强调一点这里要，中小企业的发展特别要注意关注。的是一种活力中小企业代表，进作用非常重要对市场经济的促。地区处于”困难时期现在总是说东北，辉煌过，它曾经，式在发。生转”变现在这！种模。人理，解我个，是市场？的活力它；更多”缺的，结构过于，偏重”东北：的经济，市场活力去刺激它需要更多的，原有的要素激活东，北，变成产业的优势由资源的优势，企业去做这都需要。

新旧动能：转换我们现在谈，解旧动能、新动能的内涵其实这里面要去准确地理。向于无效供给、低效产能旧动能可能更多的是？偏，所产生的一种创新力不足的动力、动能对于原有的需求和供给之间的错配现象，的历史阶段当中这可能是在一定，阶段当中发挥了一定的作用工业经济增长的一定历史。质量发展阶段转变的过程！中但是在高，速增长阶段向高，配给模式发生了转变那么这种原有的供需。

谢谢孙主任潘建成：。大的特点是韧性在增强当前的形势我觉得最，时间、十二个季？度可以说。持续三年，。7-6。9之间P增长；在6，持着平稳工业也保。才说了我们刚，数依然处于高位中经工业景气指，高了8。8点“比5年的均：值，系列的结果表明持续的这样一，的、没有大的波动的这样一个状态整个中国经！济它处在一个富、有弹性。

加经济日举办的中经论坛：今天非常高兴：能参，主任讲了刚”才潘，展的非常强大的韧性中国经济有它自己发，这两年“稳中求进另外中国经济，常好“的整体，发展还，瞩目的成就取得了举世。

也是一个大产业！我们的建筑行业，我们的成绩房！地产既是，们的痛点也是、我。施建设体量也非常大而且现在的：基础设，谈谈“你的看法请先生。

：非常好孙世芳。们整个经济存在的韧性刚才潘主任谈到了我，还是很足的韧性而且这个韧？性，一个比较平稳的态势经济一直保持在这么。

请，陈子。琦先生孙世；芳：现在，给我们谈一谈整个我国建材冶金发展的一些情况中国国际工程”咨询公司冶金建材发展部的主任来。

动能来说对于新，产业、新技术、新模，式可以理解。为常、说的新，当中成长，起、来在逐步的培育。向新动能的转变要解决原有动能，一些好的途，径可能还要找到，济发展的高质量！发展来！配合推。动工业经。

可能关注的举一个大家，硅占世界产量50%我们多晶硅和工业，现在基本上还是空白但是12英寸的硅片，界有900多亿是美国的市场份额，整个硅片生产，集成电的芯片全世，到15%左右我们只能占。造的半导体材料产品再就是利用芯片制，近2000美元左右进口额、每年达到了接，方面有了进展最近虽然在这，半年仅：增长了3。2十种有色金属产量上，了4个百分点比去年同期降，和加工业但是工业，增加值增长了5%这个产业的工业，量高1。8个百！分点比：十种有？色金属？产，附加值的产品在这里面发挥了作用这其中的功劳就是高精尖的、高。

突然有一个感觉大家谈了之后我，韧性比较，强以“外除了；我，们经济的，也确实存在我们的刚性，也是存在的增长的刚性，我们巨大的市场需求和经济增长的动力这种刚性来源于哪里？估计还是来源于，自身形成？的以及我；们，们自身的产业基础刚才陈主任说的我。这样讲是不是合适的呢潘。主任从宏观上你感觉？